你好，沪农商行是国企。

1、上海农商银行成立于2005年8月25日，是在有着逾50年历史的上海农村信用社基础上整体改制成立的股份制商业银行。

2、上海农商银行是一家经中国银行业监督管理委员会正式批准成立的股份制商业银行。

一直跌的原因：

1、定价太高，曾经的发行价仅有发行价8.9元。

2、近年来，主导市场行情的先是酒、医疗等板块，再到下半年新能源、半导体板块，银行等低估值蓝筹板块被市场打压，目前大部分银行股市盈率在5、6倍，市净率大部分不到一倍。

3、板块的行情不景气。